生态环境部：“十四五”时期推动100个左右城市开展“无废城市”建设

发布者: 超级管理员来源: 本站发布时间: 2022-03-31 已访问: 886 次

3月30日上午10时，生态环境部将召开3月例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人、宣传教育司司长刘友宾主持，生态环境部固体废物与化学品司司长任勇出席发布会介绍固体废物与化学品管理相关工作，并共同回答记者提问。

封面新闻记者：“十四五”时期生态环境部在“无废城市”建设方面有哪些考虑？怎么部署的？

“十四五”时期，我们将按照深入打好污染防治攻坚战意见的有关决策部署，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。

通过成功的试点工作，我们对“十四五”时期稳步推进“无废城市”建设的意义和作用有了4点新认识。

一是有助于协同推进水、气、土环境污染治理，这也是对环境污染治理规律认识的深化。固体废物既是水气土污染的“源”、也是水气土污染治理的“汇”，存在内在耦合关系。加强固体废物污染防治既是切断水气土污染源的重要工作，也是巩固水气土污染治理成效的最后环节。“无废城市”建设尽管着力点在固体废物污染防治，但对城市深入打好污染防治攻坚战有直接贡献和统筹推动作用。

二是能充分发挥减污降碳协同增效。栗战书委员长在去年全国人大常委会固废法执法检查时指出，固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳。有研究机构对45个国家和地区相关数据分析表明，通过提升城市、工业、农业和建筑等4类固体废物的全过程管理水平，可以实现国家碳排放减量的13.7-45.2％（平均27.6％）。所以，减污降碳是“无废城市”建设的一个新的使命。

三是助推城市经济社会绿色转型，实现高质量发展。正如试点经验所展示的，这是由“无废城市”建设的任务和路径所决定的。开展“无废城市”建设是贯彻新发展理念、推动生产生活方式绿色转型的重要载体，是城市政府所期待的着力点和综合抓手。

四是有助于提升固体废物治理体系和治理能力。“无废城市”建设的措施是综合的，既有政策、制度等软件建设，也有利用处置设施、信息系统等硬件建设，这些都是固体废物管理领域长期存在的短板，是需要夯实的基础。这四条综合起来就是“无废城市”建设有助于减污、降碳、扩绿、增长协同推进。因此，各地对开展“无废城市”建设表现出很高的积极性和主动性。

去年年底，我部会同17个部门印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》。《方案》的主要目标是：到2025年，实现“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障；减污降碳协同增效作用充分发挥；“无废”理念得到广泛认同；基本实现固体废物管理信息“一张网”，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。

《方案》安排的主要任务可以概括为“12345”。“1”是指“100”个城市，即推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设。“2”是指“两个融合”，即“无废城市”建设与深入打好污染防治攻坚战和碳达峰碳中和战略相融合，做好建设方案顶层设计。“3”是指“三化”原则，即围绕固体废物治理这一主线，统筹推进减量化、资源化和无害化。“4”是指“四大体系”建设，即制度、技术、市场和监管体系建设，并用好数字化技术。“5”是指“五大”重点领域，即在工业、农业、生活、建筑领域推动绿色低碳循环发展和对危险废物的全链条环境监管。

来源：生态环境部

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