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史上最严“固废法”落地 一月一个的政策投资路线图怎么走?

发布者: 超级管理员 来源: 本站 发布时间: 2020-09-15 已访问: 3658 次

 被视为“史上最严”的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已于2020年9月1日起正式施行。此次修订新增条文 41 条,内容上有较大变动的 65 条,而且处处体现了用最严格最严密的生态环境保护法律制度保护生态环境的思路。

自疫情缓解、各行业复工以来,政策驱动面的大机会几乎是一月一个。6月的头盔、7月的国六、8月的禁塑令、9月的新固废法,这些政策面无一例外驱动效果都十分强筋,不仅业绩突出,可挖掘空间深厚,且伴时间增强效应显著。

固废产业决定未来发展

众所周知,我国是一个资源需求量非常大的国家,而且正处于固废产业乃至整个环保产业发展的重要时期。虽然近年来环保督察越来越严格,但东部地区的一些大城市固废危废物的处置能力远远落后于产生量,较大的存量空间和风险系数又滋生了无序竞争。

大量固体废物得不到有效处置,不仅占用了土地、人力等资源,而且长期堆放过程中可能产生非法倾倒、非法转移等环境风险,对生态环境和人体健康都造成一定的威胁。所以固废污染防治不仅对未来环保产业发展有着重要影响,而且事关人民群众生命安全和身体健康,是打好污染防治攻坚战的重要内容。

所以早在2018年,国家相关部门就制定了一系列的政策推进固体废物污染防治工作。但在生活垃圾产量逐年递增的背景之下,国内的处理量却在逐年下滑,2018―2020 年分别新增处理量缺口达 2.5 亿吨、2.9 亿吨、3.4 亿吨。危险废物方面,其产量增速最快,但实际处理率不及三成。

所以今年伊始,国家就在《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中明确提出,加快修改固体废物污染防治方面的法律法规。特别是新冠肺炎疫情发生以来,医疗废物处理处置为代表的固体废物处理工作再次引起重视。

最严固废法

新固废法坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,突出问题导向,总结实践经验,回应人民群众关切,健全固体废物污染防治长效机制。特别是对于固体废物产生的企业来说,新固废法强化固废产生者责任,增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。对违法行为实行严惩重罚,提高罚款额度,增加处罚种类,强化处罚到人,同时补充规定一些违法行为的法律责任。此举将有效规范企业固体废物管理工作,进一步筑牢固体废物污染防线。

国信证券指出,新规将导致违法成本上升,从而提升企业配置固废令相对应环保设备的需求,打开固废环保产业链的空间。在国家加大基建投资和政府指导加快地方政府债券发行进度的大背景下,专项债能够成为生态环保领域的重要杠杆,带动优质的资金流向环保行业,缓解环保行业发展桎梏,助推行业内公司业绩上行。


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科融环境主营业务为节能燃烧、污水处理和垃圾焚烧发电,其主要产品为洁净燃烧及锅炉节能、垃圾发电、水处理。此次疫情,科融环境顶住压力,多项环保业务表现突出,其中垃圾焚烧发电板块取得了显著的业绩增长。公司半年报显示,旗下公司诸城宝源完成生活垃圾入厂量约12万吨,发电量约3000万度;睢宁宝源完成生活垃圾入厂量约13万吨,发电量约2500万度。上半年垃圾发电经营分部实现营业收入近5000万元,同比增长近150%,毛利率达42.11%,较去年同期提高8.66%。

数据来源:北极星环保网